2016年唐山市龙8国际官方网站可免费乘坐市区内公交车

[河北]明年1月1日起唐山龙8国际官方网站可免费乘坐市区内公交车-河北-中华人民共和国交通运输部

自2016年1月1日起,唐山市龙8国际官方网站可免费乘坐市区内公交车了。目前,唐山市公交总公司正在为龙8国际官方网站办理“爱心助残卡”,龙8国际官方网站办理此卡后,即可于明年免费乘坐市区内公交车。

凡具有唐山户籍、持二代《中华人民共和国龙8国际官方网站证》的龙8国际官方网站均可办理“爱心助残卡”。该卡可免费乘坐市区内公交所有线路的公交车辆(不包含包车、旅游车、专线车),每月限乘120次。初次办理“爱心助残卡”需提供以下材料:龙8国际官方网站材料、本人第二代身份证复印件2张、龙8国际官网证复印件1张、近期免冠1寸彩照2张(照片反面注明姓名、性别、身份证号)。龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/每张卡费用为70元(卡押金和一年的保费),由唐山公交总公司统一投保,一年中提前退卡保费和工本费不再退回。未办理“爱心助残卡”的视力龙8国际官方网站可按原规定暂时持龙8国际官方网站证乘车,“爱心助残卡”初步发放完毕后将停止使用龙8国际官方网站证。

(原标题:[河北]明年1月1日起唐山龙8国际官方网站可免费乘坐市区内公交车-河北-中华人民共和国交通运输部)来源: 交通运输部

2016年济南市龙8国际官方网站两项补贴标准

困难龙8国际官方网站明年起可领生活补贴

(原标题:困难龙8国际官方网站明年起可领生活补贴)

本报12月29日讯近日,省政府就全面建立困难龙8国际官方网站生活补贴和重度龙8国际官方网站护理补贴制度印发相关实施意见。在补贴标准方面,自2016年起,龙8国际官方网站上述两项补贴标准均为每人每月不低于80元。而且,符合条件的龙8国际官方网站,可同时申领两项补贴。

我省还提出,既符合龙8国际官方网站两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的龙8国际官方网站,择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的龙8国际官网儿童不享受困难龙8国际官方网站生活补贴,可享受重度龙8国际官方网站护理补贴。

困难龙8国际官方网站生活补贴对象

具有山东省户籍且享受最低生活保障待遇、持有《中华人民共和国龙8国际官方网站证》(第二代)的龙8国际官方网站。山东还提出,有条件的地方,可逐步将这项补贴的补贴范围扩大到低收入龙8国际官方网站及其他困难龙8国际官方网站。

重度龙8国际官方网站护理补贴对象

具有山东省户籍且持有《中华人民共和国龙8国际官方网站证》(第二代),无生活自理能力,龙8国际官网等级为一、二级的智力、精神、视力和肢体龙8国际官方网站。有条件的地方可扩大到非智力、精神、视力和肢体重度龙8国际官方网站。来源: 济南日报(济南)

如东县龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴标准

如东83人享受龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴

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“多亏了这龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴,给我减轻了一部分经济负担。”掘港镇居民陈保军开心地告诉记者,13年前他因为一起交通事故导致腰椎断裂,被认定为肢体龙8国际官网二级。3年前他购置了一辆龙8国际官方网站机动车作为代步工具,并申请了龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴。据了解,像陈保军这样领取补贴的我县还有83人。龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/

为更好地维护龙8国际官方网站权益,方便龙8国际官方网站出行,我县从2009年开始为下肢龙8国际官方网站提供机动轮椅车燃油补贴。据县残联教就科工作人员李峰群介绍,符合条件的下肢龙8国际官方网站持龙8国际官方网站证和机动三轮轮椅车购置凭证,向所在镇区残联提出申请并填写江苏省机动轮椅车燃油补贴申请表,到所在镇区残联初审,再由所在镇区残联报县残联进行审批,审批通过即可获得龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴。补贴标准为,每辆机动燃油车每年补贴260元。来源:如东新媒体

宁波市2016年1月1日中轻度龙8国际官方网站免费乘地铁、公交

中、轻度龙8国际官方网站明起免费乘地铁、公交

(原标题:中、轻度龙8国际官方网站明起免费乘地铁、公交)

昨天下午6点,宁波市交通委发布最新消息,从2016年1月1日开始,宁波中、轻度龙8国际官方网站持《龙8国际官方网站证》到市六区IC卡营业网点(除黄鹂、体育馆网点外)办理标有免费乘车标志的电子乘车卡(以下简称IC卡),凭IC卡免费乘车。

2011年11月起,宁波实施《关于重度龙8国际官方网站免费乘坐市内公交车的意见》(甬政办发〔2011〕93号),对持《龙8国际官方网站证》一至二级重度龙8国际官方网站实行免费乘坐市区公共汽车的优待政策。随着轨道交通1号线一期、2号线一期的相继开通,轨道交通也实施了免费政策。

我国龙8国际官网等级划分为四级,龙8国际官网等级一、二级为重度龙8国际官方网站,龙8国际官网等级三、四级为中、轻度龙8国际官方网站。2011年的政策,只能持一至二级重度龙8国际官方网站实行免费政策,为中、轻度龙8国际官方网站则享受不到优惠政策。

市政府研究决定,从2016年1月1日起,实施的宁波市《关于中、轻度龙8国际官方网站免费乘坐市区公共交通工具的实施意见》,将优惠政策扩大到三、四级的中、轻度的龙8国际官方网站群体。龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/

据,截至2014年底,全大市有持证龙8国际官方网站15.8万人,除一、二级重度龙8国际官方网站和持龙8国际官网证的70岁以上老人外,本次免费乘车政策新覆盖的持证龙8国际官方网站群体约7.8万余人。这样优惠政策将惠及宁波所有的龙8国际官方网站。

考虑到各县(市)差异性,中、轻度龙8国际官方网站乘坐县(市)公共汽车的具体范围由属地政府参照施行。中、轻度龙8国际官方网站首次办理IC卡免费,遗失补办费用由本人承担。中、轻度龙8国际官方网站免费乘车的IC卡,每年年审一次。来源: 钱江晚报(杭州)

汝州市龙8国际官方网站获燃油补贴标准

汝州市龙8国际官方网站获燃油补贴

(原标题:汝州龙8国际官方网站获燃油补贴)

“今天市残联把机动车燃油补贴款打到我的存折上了,心里感到很温暖,感谢党和政府对我们龙8国际官方网站的关心。”12月29日,在银行取燃油补贴款的汝州市蟒川镇齐沟村龙8国际官方网站郭建军激动之情溢于言表。

郭建军是肢体龙8国际官方网站,为了方便出行,自己购置了一辆机动轮椅代步车,但燃油费对于这个靠社会救助维持生计的他,仍是一笔不小的负担。

汝州市残联以服务龙8国际官方网站“最后一公里”为着力点,通过与银行金融平台的积极配合,将燃油补贴直接打入每位龙8国际官方网站的银行账户,使龙8国际官方网站轻松领取燃油补贴。截至当天,汝州市共为640名肢体龙8国际官方网站发放2015年燃油补贴16.64万元。(来源: 河南日报农村版(郑州))龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/

 

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汝州市龙8国际官方网站燃油补贴用上银行“一卡通”
原创作者:张广延 来源:今日汝州 2015-01-21 12:43
1月19日上午,小屯镇雷庄村肢体龙8国际官方网站白军跃通过银行“一卡通”存折领到了260元的龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴款后高兴地说:“政府对我们龙8国际官方网站真是太关心了,今年用银行存折发放燃油补贴款,不用排队,不用等,真是太 ..
1月19日上午,小屯镇雷庄村肢体龙8国际官方网站白军跃通过银行“一卡通”存折领到了260元的龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴款后高兴地说:“政府对我们龙8国际官方网站真是太关心了,今年用银行存折发放燃油补贴款,不用排队,不用等,真是太方便了。”
自国家成品油税费改革实施后,龙8国际官方网站机动轮椅车使用成本相应增加,有些龙8国际官方网站把机动代步车放在家里不舍得用,影响了他们的正常生活。为了解决龙8国际官方网站的经济负担,让龙8国际官方网站走出家门,市残联根据国家有关规定对肢体龙8国际官方网站机动轮椅车车主进行专项补贴,补贴的对象为持有购车凭证、机动车合格证和第二代《中华人民共和国龙8国际官方网站证》的下肢龙8国际官网的城乡龙8国际官方网站机动轮椅车车主,补贴标准为每人每年260元。
为确保此项惠民政策落实到位,市残联专门成立了龙8国际官方网站机动轮椅车燃油补贴领导小组,按照乡村上报、市级调查审核的分级负责原则,及时部署落实,按时摸底登记,严格操作程序,全面审核把关,确保对象摸底准确,审车、宣传、管理规范有序。同时,协调市财政、银行密切配合,积极为补贴资金发放开辟“绿色通道”,加快审批和资金拨付、“一卡通”存折办理进度。截至目前,我市585名肢体龙8国际官方网站的机动燃油代步车补贴资金共计152100元已经通过银行“一卡通”存折全部发放到位。

山东省龙8国际官方网站整体赶平均、共同奔小康行动方案-鲁政办发〔2014〕34号

山东省人民政府办公厅
关于印发山东省龙8国际官方网站“整体赶平均、共同奔小康”行动方案(2014-2017年)的通知 鲁政办发〔2014〕34号

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

《山东省龙8国际官方网站“整体赶平均、共同奔小康”行动方案(2014-2017年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

山东省人民政府办公厅
2014年9月30日

山东省龙8国际官方网站“整体赶平均、共同奔小康”
行动方案(2014-2017年)

为加快推进龙8国际官方网站奔小康进程,制定本方案。

一、总体要求

(一)工作原则。

落实政府主导责任,引导社会力量广泛参与,充分发挥市场作用。优先保障110万城乡生活困难龙8国际官方网站基本生活,确保龙8国际官方网站优先享受到基本公共服务,完善特殊保障政策;扶持龙8国际官方网站发挥主体作用,增强自我发展能力。统筹城乡发展、区域发展和群体间均衡发展,支持农村及经济欠发达地区龙8国际官方网站事业加快发展。

(二)主要目标。

到2017年,全省龙8国际官方网站享有更高水平的社会保障和公共服务,龙8国际官方网站整体生活水平基本达到小康。

1.贫困龙8国际官方网站基本生活得到稳定保障,享有安全适用的住房。龙8国际官方网站家庭人均可支配收入较快增长,与当地平均水平差距显著缩小。

2.扶持80万有劳动能力的农村龙8国际官方网站脱贫致富,有就业能力和愿望的城镇龙8国际官方网站基本实现就业。

3.为符合条件就业年龄段的智力、精神和重度肢体龙8国际官方网站提供机构托养、日间照料或居家安养服务。实现龙8国际官方网站“人人享有基本康复服务”。

4.龙8国际官方网站受教育水平明显提高,全省龙8国际官网儿童少年义务教育入学率达到95%;龙8国际官网儿童学前3年入园率和接受康复教育训练率达到90%;文化体育生活更加丰富,无障碍环境全面改善。

5.龙8国际官方网站事业政策体系更加完善,龙8国际官方网站参与社会的环境更加优化,融入和参与社会更加广泛。

二、主要任务

(一)围绕保障龙8国际官方网站基本生活,实施“龙8国际官方网站基本生活兜底保障工程”。

1.保障困难龙8国际官方网站基本生活。低收入家庭中丧失劳动能力的成年未婚重度龙8国际官方网站可以单独申请最低生活保障,确保符合条件的城乡贫困龙8国际官方网站应保尽保;适当提高重度龙8国际官网、一户多残、老残一体等特殊困难低保家庭保障水平;落实好龙8国际官方网站生活补贴和护理补贴政策,不断提高保障水平。优先实施困难重度龙8国际官方网站按规定免费适配基本型辅助器具。加快龙8国际官方网站各项补贴政策统筹整合,逐步建立以龙8国际官网等级为标准的补贴制度。

2.保障龙8国际官方网站医疗和养老等基本需求。落实重度龙8国际官方网站参加居民基本养老保险、基本医疗保险由当地政府为其代缴或补助保险费政策。将重度龙8国际官方网站纳入城乡医疗救助重点,加大扶助力度。落实参加居民基本养老保险的重度龙8国际官方网站可以提前5年领取养老金政策。

3.保障龙8国际官方网站基本住房。将农村贫困龙8国际官方网站家庭危房改造纳入各级政府“农村危房改造”补助重点,为符合条件的城镇低收入龙8国际官方网站家庭优先提供公共租赁住房,将龙8国际官方网站居住环境无障碍建设和改造纳入城市公共设施配套建设一并规划实施。

4.保障重度龙8国际官方网站生活照料。建立以龙8国际官方网站托养机构和社会福利机构托养为骨干、社区日间照料为主体、居家安养为基础的龙8国际官方网站托养服务体系,为就业年龄段智力、精神和重度肢体龙8国际官方网站提供康复、护理、能力训练等服务。完善龙8国际官方网站托养照料与孤儿、养老等服务体系衔接、融合机制,公办养老机构对“三无”龙8国际官方网站收养取消年龄限制。深入实施“阳光家园计划”,逐步提高政府补贴标准。

5.落实龙8国际官方网站社会福利政策。将龙8国际官方网站家庭生活用电、水、气、暖、信息、交通、消费等补贴和免费进入公共文化体育设施等政策落到实处,当地财政给予补贴。推动开设龙8国际官方网站商业保险,鼓励为辖区龙8国际官方网站购买意外伤害保险。

(二)围绕增加龙8国际官方网站家庭收入,实施“龙8国际官方网站就业创业扶贫工程”。

1.依法推进按比例就业。认真执行“党政机关、事业单位及国有企业要带头安置龙8国际官方网站”规定,为龙8国际官方网站提供适当的工种、岗位,逐步建立按比例安排龙8国际官方网站就业岗位预留制度。党政机关、事业单位、国有企业安置龙8国际官方网站时,应实行公开招考、公开招聘的办法择优录用、聘用。加大对超比例安置龙8国际官方网站就业用人单位的奖励力度,制定超比例安排龙8国际官方网站就业单位奖励办法。

2.积极推进集中就业、公益岗位和辅助性就业。落实好集中安排龙8国际官方网站就业税费优惠及政府优先采购集中、超比例安排龙8国际官方网站就业单位产品和服务等政策。政府开发的适合龙8国际官方网站就业的公益性岗位,安置龙8国际官方网站就业比例不低于10%。推动智力、精神龙8国际官方网站托养机构内辅助性就业,支持兴办工疗、农疗等龙8国际官方网站庇护性就业机构。支持开辟龙8国际官方网站家门口就业、居家就业和网上就业等渠道。

3.大力扶持自主创业。对符合条件的自主创业的龙8国际官方网站按规定提供小额担保贷款和贴息支持。鼓励各地创办龙8国际官方网站创业孵化基地。继续实施好“百千万龙8国际官方网站就业创业扶贫工程”,加大扶持力度,扩大覆盖面,各县(市、区)每年至少新建2-3个龙8国际官方网站创业就业扶贫基地,新培育5名以上创业标兵或致富能手。培育一批龙8国际官方网站创业带动就业先进典型。

4.加强职业技能培训。规范各级龙8国际官方网站职业技能和实用技术培训机构,探索新型培训模式,将龙8国际官方网站职业技能培训纳入政府就业培训规划,统筹一般预算和龙8国际官方网站就业保障金给予积极扶持,确保有需求的龙8国际官方网站能接受职业技能培训和鉴定。广泛开展龙8国际官方网站职业技能竞赛。加强对龙8国际官方网站农民工的培训。

5.加快农村龙8国际官方网站脱贫步伐。认真实施《山东省农村龙8国际官方网站扶贫开发纲要(2011-2020年)》,切实将农村贫困龙8国际官方网站纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系,财政扶贫资金要安排一定比例重点扶持农村龙8国际官方网站就业扶贫基地和贫困龙8国际官方网站家庭。扶持农村龙8国际官方网站家庭发展生产,确保每个扶贫对象至少有1名家庭成员掌握1项以上实用技术,至少拥有或参与1个致富项目。实施“基层党组织结对助残扶贫工程”,确保每个帮扶对象2017年前实现脱贫。探索农村龙8国际官方网站家庭土地承包经营权入股分红增收模式。

(三)围绕实现龙8国际官方网站康复及龙8国际官网预防,实施“龙8国际官网预防及康复工程”。

1.加强龙8国际官方网站康复服务。建立以省级康复机构为骨干,市级康复机构为支撑,县级康复机构为基础,与社区康复紧密衔接的康复服务网络。实施抢救性康复救助工作,将符合条件的0—6周岁听力语言龙8国际官网儿童、脑瘫儿童、白内障儿童、智力龙8国际官网儿童、孤独症儿童、肢残儿童、低视力儿童和因预防接种异常反应导致的龙8国际官网儿童的康复治疗符合规定的费用,纳入居民基本医疗保险支付范围,不足部分由当地政府给予补助。鼓励有条件的地方对进入康复机构接受训练的经济困难龙8国际官网儿童家庭给予适当住宿、交通和生活费补助。加大对社会力量兴办龙8国际官方网站康复机构的支持力度,加强社会福利机构龙8国际官方网站康复服务工作,强化社区康复工作。

2.加大龙8国际官网预防力度。按照《0-6岁儿童龙8国际官网筛查工作规范(试行)》,在济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、临沂市开展0-6岁儿童龙8国际官网筛查工作试点,建立龙8国际官网儿童筛查信息共享机制、龙8国际官网报告制度和稳定的经费保障制度。健全完善出生缺陷综合防治工作体系,积极推行免费婚前和孕前检查。开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、先天性肾上腺皮质增生症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症4种遗传代谢性疾病免费筛查,对贫困地区龙8国际官网新生儿给予康复救助。开展龙8国际官网预防宣传工作,针对新婚育龄妇女、孕产妇女、0-6岁龙8国际官网儿童家长等重点人群,广泛普及龙8国际官网预防和早期康复知识,增强公众龙8国际官网预防意识。

(四)围绕提升龙8国际官方网站综合素质,实施“龙8国际官方网站全面发展工程”。

1.提高龙8国际官网青少年受教育水平。认真实施《山东省特殊教育提升计划(2014-2016年)》,实施全纳教育,构建布局合理、医教结合、学段衔接、普职融通的特殊教育体系。全面提高龙8国际官网儿童少年义务教育普及水平,实施“一人一案”培养。扩大普通学校随班就读规模,加强资源教室和无障碍设施建设。提高特殊教育学校招生能力,增加招生类别。将不能到校就读的重度龙8国际官网儿童少年纳入学籍管理,提供送教上门或远程教育等服务。积极发展龙8国际官网儿童学前教育,大力发展以职业教育为主的龙8国际官方网站高中阶段教育。实施从学前到高中阶段免费教育,提高对龙8国际官网学生及龙8国际官方网站家庭子女的资助水平。统筹规划我省龙8国际官方网站高等教育布局,加快筹建省特殊教育职业学院,对龙8国际官网考生参加高考给予加分投档照顾。创新医教、康教结合教育模式,健全完善龙8国际官网儿童少年信息档案数据管理平台。扎实开展“康教结合”工作,注重学生的潜能开发和功能补偿,强化生活技能和社会适应能力培养。

2.丰富龙8国际官方网站文化体育生活。广泛开展群众性龙8国际官方网站文化体育活动。加强龙8国际官方网站文化艺术和体育人才培养,扶持发展特殊艺术。鼓励电视台开办手语栏目。普及龙8国际官方网站体育健身知识,每千名龙8国际官方网站配备1名社会体育指导员。将龙8国际官方网站健身场所纳入全民健身设施建设规划统筹安排。加强龙8国际官方网站文化艺术团建设,培育龙8国际官方网站文化艺术品牌。

(五)围绕优化龙8国际官方网站发展环境,实施“龙8国际官方网站阳光关爱工程”。

1.建设无障碍城乡环境。加快制定山东省实施《无障碍环境建设条例》办法。将无障碍环境建设纳入城镇化、信息化和新农村建设规划。加快推进道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区以及公共服务场所无障碍建设和改造。完善信息交流无障碍和金融、旅游、药品食品信息识别等行业无障碍服务,推进政府信息公开无障碍。开展“无障碍进家庭活动”。

2.健全龙8国际官方网站诉求反映和权益维护制度。配合各级人大、政协开展检查、视察、调研,加强专项行政检查。开展针对龙8国际官方网站的心理、法律、政策等咨询和维权服务。建立龙8国际官方网站法律援助工作网络,对龙8国际官方网站的法律援助申请优先受理、优先审查、优先指派,方便龙8国际官方网站就近、及时、快捷、高效获得法律援助。

3.实施“志愿者助残服务行动”。积极营造舆论氛围,广泛动员社会力量,培育一批助残志愿服务组织,完善专业人员引领志愿服务机制。深入开展青年志愿者助残“阳光行动”、“龙8国际官方网站状况调查大学生社会实践活动”。

(六)围绕满足龙8国际官方网站个性需求,实施“龙8国际官方网站服务业提升工程”。

1.发展龙8国际官方网站特殊需求服务业。重点围绕龙8国际官方网站托养照料、辅助器具、康复训练、体育健身、无障碍服务、技能培训等,支持创办区域性、规模化龙8国际官方网站辅助器具产业基地(中心),支持社会资本和社会组织发展龙8国际官方网站服务项目,鼓励各类培训机构开发、开设针对龙8国际官方网站的培训项目。

2.发展龙8国际官方网站特色产业。重点围绕发挥龙8国际官方网站特殊潜能,鼓励实施连锁经营战略,规模化发展、规范化打造盲人按摩服务产业品牌;鼓励创办龙8国际官方网站励志文化体验中心,丰富励志教育的形式和内容;培育一批龙8国际官方网站文化创新创意产业基地;建立龙8国际官方网站产品和服务展销平台。

3.完善产业促进机制。制定发展龙8国际官方网站服务业促进政策,引入市场竞争机制,实行政府购买服务,逐步形成政府主导、社会参与、市场推动、公办民办并举的多元化龙8国际官方网站服务模式。在财政扶持、税收优惠、公共服务、金融服务和产业引导上给予倾斜。加强龙8国际官方网站服务业行业管理,健全与之相配套的准入、退出和评价监管机制。

三、保障措施

(一)建立投入增长机制。各级政府要将实施本行动方案所需经费列入财政预算,加大财政保障力度。加大彩票公益金、慈善资金支持龙8国际官方网站救助、康复、教育、体育等的比例。鼓励社会对龙8国际官方网站事业的捐赠。

(二)加强基础设施和服务机构建设。通过政府投资、资助、合作、PPP(公私合营)、购买服务等方式,多形式兴办龙8国际官方网站服务设施。市、县级在“十二五”末至少建成1处专业化、规范化的康复服务机构,加快启用省龙8国际官方网站康复中心。2017年前全面完成省、市、县级龙8国际官方网站就业服务中心规范化建设任务。支持基层龙8国际官方网站托养机构建设。龙8国际官方网站托养服务机构的建设和运行,要参照当地养老服务机构税费减免等扶持标准,享受同等财政补贴和优惠扶持政策。

(三)加快专业人才队伍建设。各级要将龙8国际官方网站事业各类专业人才队伍建设纳入全省专业人才队伍建设和人力资源保障工作的重要内容。加强特教教师、康复医师、康复治疗师及康复护理人员的培养培训工作。支持高等院校和中等职业学校、技工学校开设康复医学、特殊教育、手语主持等龙8国际官方网站服务相关专业和课程。加强龙8国际官方网站工作者继续教育和在职培训,落实基层专职干事、专职委员的工资待遇。

(四)加快推进基础信息化建设。依托全省统一的网络和电子政务公共服务平台,开发建设全省龙8国际官方网站公共服务信息平台,实现与教育、民政、人力资源社会保障、卫生计生等部门的数据交换和共享,推动龙8国际官方网站工作的规范化、个性化。

四、组织实施

(一)明确分工,狠抓落实。各级政府要切实担负起本地实施“整体赶平均、共同奔小康”行动的主导责任。各级龙8国际官方网站工作委员会要切实发挥统筹协调职能。各有关部门要按照责任分工,制定工作细则,抓好推进落实。各级残联要发挥好“代表、服务、管理”职能。

(二)加强状况监测和评价评估。部门要支持建立全省龙8国际官方网站“整体赶平均、共同奔小康”行动监测指标制度,按不低于3‰的比例设立城乡龙8国际官方网站家庭监测样本,全省统一实施龙8国际官方网站小康指标状况监测;共青团要组织开展好龙8国际官方网站状况调查大学生社会实践活动,为龙8国际官方网站状况监测提供有效补充。要建立行动实施情况的综合评价制度和信息发布制度。所需工作经费列入同级财政预算。(山东省政府网)龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/

深圳市将全面提高龙8国际官方网站特殊困难救济补助标准

原标题:龙8国际官方网站特殊困难救助金将“涨薪”

据深圳特区报报道,我市龙8国际官方网站特殊困难救助金将“涨薪”啦!这是深圳市委市政府送给龙8国际官方网站的一份元旦大礼。昨日,记者从市残联获悉,我市社会保障机制改革又出新举措,2016年1月1日起,我市将全面提高龙8国际官方网站特殊困难救济补助标准,扩大补助对象范围,受惠龙8国际官方网站次将比原来增加74%。

据市残联相关负责人介绍,《深圳市龙8国际官方网站特殊困难救助办法》(以下简称《办法》)现已发布,自2016年1月1日起施行。《办法》主要有三个特点,一是提高了各项补助的标准。如重度龙8国际官方网站护理补助从原来的每人每月200元增加至400元,困难龙8国际官方网站生活补助从每人每月100元增加至200元,增加幅度100%;龙8国际官方网站就读高等院校的学杂费补助从原来的大专3000元、本科4000元、研究生5000元分别增加至大专4000元、本科6000元、研究生8000元,增长幅度30%~60%。

《办法》的第二个特点是扩大了救助范围。首次将二级重度龙8国际官方网站、一户多残家庭龙8国际官方网站、老残一体龙8国际官方网站、低保边缘家庭龙8国际官方网站和参加自学考试获得高等学历的龙8国际官方网站等龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/纳入救助范围。其中二级重度龙8国际官方网站、一户多残家庭龙8国际官方网站和老残一体龙8国际官方网站可享受每人每月400元的护理补助,低保边缘家庭龙8国际官方网站可享受每人每月100元的生活补助,参加自学考试获得国家认可的高等学历的龙8国际官方网站可获得一次性补助4000元。

此外,《办法》突出普惠和特惠的特点,普惠即指为龙8国际官方网站有特殊困难均可公平申请救助金,特惠是指一户多残家庭龙8国际官方网站、老残一体龙8国际官方网站、大学生群体申请补助,不分等级、不分家庭困难程度。

据测算,《办法》出台后,受惠龙8国际官方网站次将比原来增加74%,全市投入救助资金将增加284%。(深圳都市报)

民政部 中国残联关于贯彻落实《国务院关于全面建立困难龙8国际官方网站生活补贴和重度龙8国际官方网站护理补贴制度的意见》的通知 (民函[2015]274号)

民政部 中国残联关于贯彻落实《国务院关于全面建立困难龙8国际官方网站生活补贴和重度龙8国际官方网站护理补贴制度的意见》的通知 (民函[2015]274号)

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、残联,新疆生产建设兵团民政局、残联:

近日,国务院印发了《关于全面建立困难龙8国际官方网站生活补贴和重度龙8国际官方网站护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)(以下简称《意见》)。为贯彻落实《意见》,现就有关事宜通知如下。

一、充分认识《意见》重要意义

为逐步解决龙8国际官方网站额外生活支出和长期照护支出偏重问题,《意见》在充分总结地方经验基础上,对全面建立困难龙8国际官方网站生活补贴和重度龙8国际官方网站护理补贴(以下简称龙8国际官方网站两项补贴)制度进行了顶层设计和统筹指导。龙8国际官方网站两项补贴制度是国家层面首次建立的龙8国际官方网站专项福利补贴制度,积极实施《意见》并推动龙8国际官方网站两项补贴制度全面建立,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强经济新常态下民生保障的重要举措,将对协调推进“四个全面”战略布局和全面建成小康社会发挥积极作用。各地民政部门、残联系统要充分认识《意见》的重要意义,全面把握《意见》精神,采取有效措施落实到位。

二、全面推进龙8国际官方网站两项补贴制度建立实施

《意见》提出了全面建立龙8国际官方网站两项补贴制度的总体要求和主要内容,各地要结合实际和《意见》要求,研究制定贯彻落实办法,细化工作措施,确保全国龙8国际官方网站两项补贴制度统筹实施。

(一)统一制度名称。已经实施的龙8国际官方网站两项补贴制度名称与《意见》不一致的,应及时更名。补贴对象、补贴方式、补贴目的与龙8国际官方网站两项补贴制度相同、相似,并长期实施的社会救助政策、为民办实事项目、专项资助项目、龙8国际官方网站民生保障工程等,应按照《意见》要求调整为统一的龙8国际官方网站两项补贴制度,使龙8国际官方网站两项补贴制度成为补贴龙8国际官方网站生活困难、长期照护困难的基本福利制度。

(二)明确补贴对象。对照《意见》确定的龙8国际官方网站两项补贴对象,结合已经实施的龙8国际官方网站两项补贴制度和地方实际,重新梳理并明确各地龙8国际官方网站两项补贴对象。现行龙8国际官方网站两项补贴制度补贴对象范围小于《意见》要求的,要严格按《意见》执行,有条件的地方可适当扩大补贴范围。新出台的龙8国际官方网站两项补贴制度,补贴对象范围不得小于《意见》要求。根据制度衔接要求,申请人条件中要明确择高享受或不享受龙8国际官方网站两项补贴的对象范围。在《意见》基础上扩大的补贴对象范围,应根据相关规定制定认定标准。

(三)明确补贴标准。龙8国际官方网站两项补贴标准由省级人民政府根据经济社会发展水平、龙8国际官方网站生活保障需求和长期照护需求统筹确定,并适时调整。各地可以确定统一的起始标准,也可以按照龙8国际官方网站的不同困难程度制定分档补贴标准,避免标准过低、惠及程度过低的现象。龙8国际官方网站两项补贴标准要实现城乡统筹、科学合理,有条件的地方可以统一城乡标准。

(四)建立健全审核程序和办法。各省级民政部门要会同残联统一制定龙8国际官方网站两项补贴申领程序和办法,实现各工作环节的标准化和规范化。明确受理、审核、发放环节的部门职责、任务分工和工作时限等要求,依托城乡社区社会救助服务窗口,建立“一门受理、协同办理”机制。负责相关工作环节的部门应按照权力清单制度要求,明确工作标准和工作程序。向社会公开龙8国际官方网站两项补贴申领须知、制式申请材料、办理流程图等信息,方便申请人知悉办理事宜。在申请人主动申报基础上,要建立政府部门信息共享比对机制,对涉及政策衔接的补贴对象进行身份核实。

(五)规范补贴发放。补贴资格审定合格的龙8国际官方网站自递交申请当月计发补贴。龙8国际官方网站两项补贴按月发放,发放时间为每月10日前;特殊情况下,龙8国际官方网站两项补贴可以按季度发放,发放时间为每季度第一个月的10日前。龙8国际官方网站两项补贴采取社会化形式发放,通过金融机构转账存入龙8国际官方网站账户。特殊情况下需要直接发放现金的,要制定专门的监管办法并报上级民政部门备案。

(六)探索推进责任共担、功能互补的长期照护体系建设。坚持《意见》提出的资源统筹、责任共担原则,发挥龙8国际官方网站两项补贴制度的带动作用,逐步建立面向多类群体、统筹多方资源的长期照护体系。强调家庭善尽义务,禁止家庭成员虐待、遗弃龙8国际官方网站,维护龙8国际官方网站合法权益,探索通过培训家庭照顾者、改造家庭无障碍环境、社区支援服务等措施,进一步巩固家庭照顾龙8国际官方网站的基础性作用。鼓励社会积极扶助,通过政府购买服务、引导市场服务、鼓励慈善志愿服务等方式,引导社会力量广泛参与龙8国际官方网站工作。明确政府兜底职责,对家庭无力照顾、社会扶助后仍有困难的龙8国际官方网站,政府要予以兜底保障。加快龙8国际官方网站服务体系建设,使龙8国际官方网站福利补贴与社会服务相互配合,形成解决龙8国际官方网期照护困难的保障合力。探索推进龙8国际官方网站照护体系与老年人照护体系的整合,推动老年人、龙8国际官方网站服务项目和服务资源共享,逐步建立包括老年人、龙8国际官方网站等功能障碍人士在内的长期照护体系。

三、切实加强《意见》实施保障

(一)建立健全工作机制。各地要将龙8国际官方网站两项补贴制度纳入基本公共服务体系、龙8国际官方网站事业发展、民政事业发展规划内容,列入重要议事日程。按照政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的要求,建立健全龙8国际官方网站两项补贴工作机制。民政部门要履行主管部门职责,协调相关部门推进工作进程,做好相关制度衔接。残联组织要发挥“代表、服务、管理”作用,及时掌握龙8国际官方网站需求,严格龙8国际官方网站证发放管理,协同做好相关审核工作。

(二)明确工作进度。各地要按照《意见》要求,结合实际研究制定具体工作方案,确保龙8国际官方网站两项补贴制度自2016年1月1日起全面实施。已经建立制度的地方,要进一步调整完善工作机制和补贴内容,强化资金管理,逐步提高保障水平。尚未全面建立制度的地方,要及时出台政策文件,做好人员、资金、制度准备,准时实施龙8国际官方网站两项补贴制度。

(三)加强监督管理。各地应当在龙8国际官方网站两项补贴申请人户籍所在地或长期居住地公示补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息,公示内容要保护龙8国际官方网站隐私,不得公开与龙8国际官方网站补贴审核无关的信息。各地每年一季度要通过适当形式向社会公示上年度龙8国际官方网站两项补贴资金发放使用情况。通过委托第三方方式,定期开展龙8国际官方网站两项补贴工作绩效评估。建立龙8国际官方网站两项补贴资格的定期复核制度和随机抽查制度,做到应补尽补、应退尽退。形成龙8国际官方网站两项补贴工作信访和投诉举报核查机制,及时处理龙8国际官方网站及其他群众的投诉建议。民政部将会同中国残联统筹建立全国统一的龙8国际官方网站两项补贴工作网络信息平台,各地拟先建立的,应先将设计方案报民政部同意,以便全国网络互联互通。各地要建立健全龙8国际官方网站两项补贴经费管理制度,严格执行国家有关财务制度,防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。

(四)做好政策解读和新闻宣传。各地涉及龙8国际官方网站两项补贴工作的部门要组织工作人员专题学习,全面掌握龙8国际官方网站两项补贴制度内容及相关工作职责,确保各项措施有序有效实施。各省级民政部门、残联要统筹指导基层开展宣传工作,营造良好舆论氛围;各市县级民政部门、残联要具体部署落实本区域宣传工作;各乡镇、街道民政、残联工作人员要采用灵活多样形式宣传解读龙8国际官方网站两项补贴制度,使龙8国际官方网站及其家属了解政策内容和基本申领要求。

各地要积极探索解决贯彻落实《意见》中遇到的新问题、新情况,如期推进龙8国际官方网站两项补贴制度建设,适时接受国务院专项督察。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团出台的政策文件及重要工作信息及时报民政部和中国残联。

民政部 中国残联

2015年10月30日

西安市龙8国际官方网站优惠政策

西安市龙8国际官方网站优惠政策(详细解读)

来源:西安市龙8国际官方网站联合会

【导语】:西安市对龙8国际官方网站有什么优待政策?西安龙8国际官方网站创业有什么优惠政策吗?龙8国际官方网站优惠政策网为您整理西安龙8国际官方网站在就业社会保障教育等方面的优惠政策。

西安龙8国际官方网站优惠政策:就业方面

1、“自强绿色行动”

扶持农村龙8国际官方网站从事种植业、养殖业、手工业和农产品加工业。每名龙8国际官方网站每年补贴1200元,连续三年。

2、“龙8国际官方网站创业行动”

在全市城、镇开展,扶助龙8国际官方网站自主创业。每名龙8国际官方网站一次性补贴1800元。

3、按比例安排龙8国际官方网站就业制度

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十三条、《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第八条;《陕西省按比例安排龙8国际官方网站就业办法》(省政府第85号)第四条;《西安市按比例安排龙8国际官方网站就业实施办法》(市政府第九号令)规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位及其他经济组织,应按本单位在职职工人数1.5%的比例安排龙8国际官方网站就业。用人单位安排一名盲人按安排两名龙8国际官方网站计算;安排一名高校龙8国际官方网站毕业生就业,按安排两名龙8国际官方网站计入所安排的龙8国际官方网站职工人数之内。用人单位跨地区招用龙8国际官方网站的,计入所安排的龙8国际官方网站职工人数之内。安排龙8国际官方网站就业未达到规定比例的单位,按差额人数每年以所在县(市、区)职工上年度年平均工资计算,向龙8国际官方网站劳动服务机构缴纳龙8国际官方网站就业保障金,保障金的缴纳数额由县级以上龙8国际官方网站劳动服务机构确定。

4、依法签订劳动合同,同工同酬

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十八条、第三十九条;第四十七条、《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第十二条、第十三条、第十四条;《陕西省按比例安排龙8国际官方网站就业办法》(省政府第85号)第六条;《西安市按比例安排龙8国际官方网站就业实施办法》(市政府第九号令)第六条,用人单位应当根龙8国际官方网站优惠政策 龙8国际官方网站创业项目 www.michaeljordanshoes.net/据本单位龙8国际官方网站职工的实际情况,对龙8国际官方网站职工进行上岗、在岗、转岗等培训,为其安排合适的工种和岗位,依法签订劳动合同,实行同工同酬,并按国家规定办理养老、失业、医疗等社会保险。不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视龙8国际官方网站职工。

5、劳动条件和劳动保护

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十八条,龙8国际官网职工所在单位应当根据龙8国际官网职工的特点,提供适当的劳动条件和劳动保护,并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。

6、用人单位不得擅自开除、辞退龙8国际官网职工

依据《西安市按比例安排龙8国际官方网站就业实施办法》(市政府第九号令)第七条,用人单位解除龙8国际官网职工劳动合同关系,应按有关法律、法规执行,并报龙8国际官方网站劳动就业服务机构备案。对有生产任务的企业,不得安排龙8国际官网职工下岗。在实行劳动组合或关闭、停业、合并、撤销以及破产过程中,应妥善安排龙8国际官网职工的工作和生活。

7、税收优惠

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十六条;《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第十九条,龙8国际官方网站从事个体经营的,有关部门优先核发营业执照,给予税收优惠,在经营场地等方面给予照顾,并按照有关规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

8、福利企业

依据《国家税务总局民政局中国龙8国际官方网站联合会关于促进龙8国际官方网站就业税收优惠政策征管办法的通知》,申请享受税收优惠政策的符合福利企业条件的用人单位,安置龙8国际官方网站超过25%(含25%),且龙8国际官方网站职工人数不少于10人的,可向税务机关申请减免税,每安置一名龙8国际官方网站职工一年可退税3.5万元。

9、农业生产方面

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十五条;《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第二十条,从事农业生产劳动的农村龙8国际官方网站,有关部门在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。

10、就业服务机构免费服务

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十七条;《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第二十二条,龙8国际官方网站就业服务机构免费为龙8国际官方网站就业提供以下服务:发布龙8国际官方网站就业信息;组织开展龙8国际官方网站职业培训、创业培训;为龙8国际官方网站提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务;为龙8国际官方网站自主择业提供必要的帮助;为用人单位安排龙8国际官方网站就业提供必要的支持。

11、国家保障盲人保健和医疗按摩人员从业的合法权益

依据《中华人民共和国龙8国际官方网站保障法》第三十八、第三十七条;《龙8国际官方网站就业条例》(国务院第488号令)第二十二条;《西安市龙8国际官方网站联合会、西安市财政局、西安市人力资源和社会保障局关于印发<西安市龙8国际官方网站就业援助活动实施方案>的通知》(西残联发[2011]22号),免费开展盲人保健按摩和盲人计算机职业技能培训。社区当年新开办的盲人保健按摩服务点,每个服务点给予2000元的补贴。

12、龙8国际官方网站大学生就业援助实习补贴

依据《西安市龙8国际官方网站劳动就业服务中心关于印发<西安市龙8国际官方网站大学生就业援助实习补贴方案>的通知》,对有西安市户口、持有《中华人民共和国龙8国际官方网站证》、2010年起毕业后在企业见习培训的应届全日制普通高等学校毕业生,给予每人每月补贴500元,补贴三个月。

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河南省人民政府关于加快推进龙8国际官方网站小康进程的实施意见

河南省人民政府关于加快推进龙8国际官方网站小康进程的实施意见
龙8国际官方网站是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。长期以来,党和政府高度重视龙8国际官方网站事业,大力推动龙8国际官方网站事业与经济社会协调发展,龙8国际官方网站收入水平较快增长,受教育程度稳步提高,康复服务不断拓展,权益得到有效维护,龙8国际官方网站生存发展状况显著改善。

各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:

龙8国际官方网站是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。长期以来,党和政府高度重视龙8国际官方网站事业,大力推动龙8国际官方网站事业与经济社会协调发展,龙8国际官方网站收入水平较快增长,受教育程度稳步提高,康复服务不断拓展,权益得到有效维护,龙8国际官方网站生存发展状况显著改善。但是,目前我省767.7万龙8国际官方网站(龙8国际官方网站口占总人口的7.2%)中还有198万农村龙8国际官方网站尚未脱贫,22万城镇龙8国际官方网站生活十分困难,龙8国际官方网站总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。没有龙8国际官方网站的小康,就不是真正意义上的全面小康。保障和改善龙8国际官方网站民生,加快推进龙8国际官方网站小康进程,是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措,是全面建成小康社会、实现共同富裕、促进社会公平正义的必然要求。为全面贯彻落实《国务院关于加快推进龙8国际官方网站小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)和《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》精神,加快我省龙8国际官方网站小康进程,现提出以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,健全龙8国际官方网站权益保障制度,完善龙8国际官方网站基本公共服务体系,不断满足龙8国际官方网站多样化、多层次的发展需求,使改革发展成果更多更公平惠及广大龙8国际官方网站,促进龙8国际官方网站收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进,让龙8国际官方网站安居乐业、衣食无忧,生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

(二)基本原则。坚持普惠与特惠相结合。既要通过普惠性制度安排给予龙8国际官方网站公平待遇,保障他们基本的生存发展需求;又要通过特惠性制度安排给予龙8国际官方网站特别扶助和优先保障,解决他们的特殊需求和特殊困难。

坚持兜底保障与就业增收相结合。既要突出政府责任,兜底保障龙8国际官方网站基本民生,为龙8国际官方网站发展创造基本条件;又要充分发挥社会力量和市场机制作用,为龙8国际官方网站就业增收和融合发展创造更好环境。

坚持政府扶持、社会帮扶与龙8国际官方网站自强自立相结合。既要加大政府扶持力度,鼓励社会帮扶,进一步解决龙8国际官方网站生产生活中存在的突出困难;又要促进龙8国际官方网站增强自身发展能力,激励龙8国际官方网站自强自立。

坚持统筹兼顾与平衡发展相结合。既要着眼于加快推进龙8国际官方网站小康进程,尽快缩小龙8国际官方网站生活状况与社会平均水平的差距;又要统筹城乡之间龙8国际官方网站事业发展,统筹不同龙8国际官网类别、不同困难程度龙8国际官方网站平衡发展,使龙8国际官方网站小康进程与当地全面小康进程相协调、相适应。

(三)主要目标。到2020年,龙8国际官方网站权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,龙8国际官方网站事业与经济社会协调发展,龙8国际官方网站社会保障和基本公共服务水平明显提高,帮助龙8国际官方网站共享我省经济社会发展成果。

二、扎实做好龙8国际官方网站基本民生保障工作

做好基本民生保障工作是解决龙8国际官方网站基本生活困难、加快龙8国际官方网站小康进程的必要基础。要进一步完善社会保障制度体系,强化各项保障制度在对象范围、保障内容、待遇标准等方面的有效衔接,在切实保障龙8国际官方网站基本生活的同时,解决龙8国际官方网站的特殊需求和特殊困难。

(一)加大龙8国际官方网站社会救助力度。将符合城乡最低生活保障条件的龙8国际官方网站全部纳入最低生活保障范围;将靠家庭成员供养的参与社会生活和自理困难的重度龙8国际官方网站,按规定纳入最低生活保障范围,按照当地城乡低保最高补差予以救助。将无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人或赡养人的龙8国际官方网站纳入特困人员供养范围,不断改善供养条件。龙8国际官方网站申请社会救助的,社会救助经办机构应当及时受理并提供相应便利条件。对城乡流浪乞讨生活无着的龙8国际官方网站给予及时救助和妥善安置。

逐步降低或取消医疗救助的起付线,提高救助标准和封顶线,政策范围内住院自付费用救助比例不低于50%。加大对重度精神病患者的救助力度,将精神病患者经常服药费用纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险基金支付范围,对经新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险补偿后仍有困难的重度精神病患者和重度龙8国际官方网站,对其政策范围内的自付费用应当优先给予救助。将符合规定的龙8国际官方网站基本康复项目和特殊医疗需求列入基本医疗保险基金支付范围。逐步规范和增加工伤保险职业康复项目。

(二)建立完善龙8国际官方网站福利补贴制度。建立困难龙8国际官方网站生活补贴制度和重度龙8国际官方网站护理补贴制度。补贴标准要与当地经济社会发展实际和龙8国际官方网站基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。落实低收入龙8国际官方网站家庭生活用电、水、气、暖等费用优惠和补贴政策。

(三)帮助龙8国际官方网站普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。落实贫困和重度龙8国际官方网站参加城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费资助政策,扩大资助范围,提高资助标准,帮助城乡龙8国际官方网站普遍按规定参加基本医疗保险。逐步增加基本医疗保险支付的医疗康复项目,完善重度龙8国际官方网站医疗报销制度,做好重度龙8国际官方网站就医费用结算服务工作。

(四)优先保障城乡龙8国际官方网站基本住房。将符合住房保障条件的城镇中低收入住房困难龙8国际官方网站家庭、新就业无房龙8国际官网职工、在城镇有稳定就业的外来务工龙8国际官方网站纳入城镇住房保障体系,采取实物配租、配售或发放住房租赁补贴的方式,按龙8国际官方网站等级和实际困难情况,提供楼层适宜的保障性住房,帮助进行无障碍改造。各地在实施农村危房改造时,同等条件下优先安排经济困难的龙8国际官方网站家庭。按照农村危房改造的政策要求,采取制定实施分类补助标准等措施,对无力自筹资金的龙8国际官方网站家庭等给予倾斜照顾。到2017年,完成贫困龙8国际官方网站家庭危房修缮户的改造工作;到2020年,全面完成农村龙8国际官方网站家庭存量危房改造任务。

三、千方百计促进龙8国际官方网站及其家庭就业增收

促进城乡龙8国际官方网站及其家庭就业增收是提高龙8国际官方网站生活水平、加快龙8国际官方网站小康进程的关键举措。要将龙8国际官方网站就业纳入各级政府就业联动和督导工作范围,建立龙8国际官方网站就业行政执法机制。不断加大帮扶力度,努力帮助每一位有劳动能力和就业意愿的城乡龙8国际官方网站参加生产劳动,使他们通过劳动创造更加幸福美好的生活。

(一)依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。各地要建立用人单位按比例安排龙8国际官方网站就业公示制度和龙8国际官方网站按比例安排就业岗位预留制度。除创业3年内、在职职工总数不超过20人的小微企业外,对达不到比例要求的用人单位严格依法征缴龙8国际官方网站就业保障金;对超比例安排龙8国际官方网站就业的,按规定给予奖励。加强龙8国际官方网站就业保障金征收使用管理,完善龙8国际官方网站就业保障金地税代征等政策。各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录和安置龙8国际官方网站就业,公务员招录和事业单位公开招聘工作人员,不得拒绝符合条件的龙8国际官方网站报考,也不得拒绝录用符合条件的龙8国际官方网站。到2020年,所有省级党政机关、市级龙8国际官方网站工作委员会主要成员单位至少安排有1名龙8国际官方网站。鼓励兴办福利企业、盲人按摩机构、工疗机构等集中安置龙8国际官方网站的用人单位,依法给予税收优惠。培育、扶持吸纳龙8国际官方网站集中就业的文化创意产业基地,落实税收优惠、社会保险补贴、岗位补贴、试用见习补贴、提供岗位支持服务等相关扶持政策。

(二)大力支持龙8国际官方网站多种形式就业增收。各地要积极创建龙8国际官方网站就业创业孵化基地,引进适合龙8国际官方网站的创业项目,以政府购买服务的方式提供创业培训、创业见习与指导、融资服务、法律援助等孵化服务,龙8国际官方网站创办的小微企业和社会组织在孵化基地内优先享受各项扶持政策。积极落实国家和我省龙8国际官方网站创业相关政策,对符合条件的自主创业或灵活就业龙8国际官方网站,免费办理龙8国际官方网站个体经营优惠证,按照规定为创业龙8国际官方网站给予税收减免、贷款贴息和发放资金补贴、社会补贴等,有条件的地方可以帮助安排经营场所、提供启动资金支持。开发适合龙8国际官方网站就业的公益性岗位,将难以实现就业的龙8国际官方网站列入就业困难人员范围,给予重点就业服务和援助。对企业吸纳、灵活就业和公益性岗位安置的龙8国际官方网站,按规定给予社会保险补贴。推进全省盲人保健按摩机构规范化建设,鼓励社会各类医疗机构按比例吸纳盲人医疗按摩人员从业,积极开发社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社会服务机构的盲人医疗按摩岗位,兴办按摩专科医疗机构。开展龙8国际官方网站辅助性就业服务,加大对辅助性就业机构的设施设备、无障碍改造等的资金扶持力度,推动托养机构广泛开展辅助性就业工作,吸纳更多精神、智力和重度肢体龙8国际官方网站辅助性就业。探索龙8国际官方网站驾驶符合国家标准的小型汽车在符合驾驶和运营安全要求的前提下,提供城乡社区与地铁站及公交站点间的短距离运输服务。落实高校龙8国际官方网站毕业生就业扶持政策。定期召开龙8国际官方网站就业洽谈会。县级以上建立“龙8国际官方网站创业园”,促进龙8国际官方网站就业。

(三)加大龙8国际官方网站扶贫开发力度。将贫困龙8国际官方网站作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。帮助有劳动能力的贫困龙8国际官方网站优先享受国家扶贫开发和惠农政策,每年政府安排的正常财政扶贫资金优先扶持有劳动能力和意愿的贫困龙8国际官方网站。加大农村龙8国际官方网站扶贫开发力度,落实《农村龙8国际官方网站扶贫开发纲要(2011-2020年)》。把农村贫困龙8国际官方网站作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系。对纳入建档立卡范围的龙8国际官方网站扶贫对象,分类施策,逐一帮助,确保每名龙8国际官方网站扶贫对象逐步增收脱贫。组织农村贫困龙8国际官方网站家庭参与合作经济组织和产业化经营,保障龙8国际官方网站土地承包经营权和土地流转合法收益。开展公司加农户产业化扶贫,动员城乡基层组织、干部、群众、志愿者结对帮扶农村贫困龙8国际官方网站。继续加强农村龙8国际官方网站扶贫基地建设,加大资金扶持。

(四)切实加强龙8国际官方网站就业服务和劳动保障监察。加强龙8国际官方网站就业服务信息网络建设,完成全省范围内省、市、县三级龙8国际官方网站就业服务机构规范化建设,推进窗口和各功能室建设,完善机构职能,实现信息共享,构建覆盖城乡的龙8国际官方网站就业服务体系。各级龙8国际官方网站就业服务机构和公共就业服务机构要免费向龙8国际官方网站提供职业指导、职业介绍等就业服务。继续推行龙8国际官方网站“实名制”培训,加强订单式培训、定向培训和定岗培训,强化实际操作技能训练和职业素质培养,提高培训后的就业率。加强龙8国际官方网站职业能力开发,做好龙8国际官方网站职业资格认证工作。鼓励和支持各类高等院校、职业学校、培训机构和用人单位开展龙8国际官方网站就业创业培训,对自主参加职业培训并取得职业资格证书的龙8国际官方网站可以按规定用龙8国际官方网站就业保障金予以补贴。加强龙8国际官方网站劳动保障监察,严肃查处强迫龙8国际官方网站劳动、不依法与龙8国际官网劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为,用人单位的龙8国际官网职工与健全职工同工不同酬、低于当地最低工资标准为龙8国际官网职工发放工资等行为,切实维护龙8国际官方网站劳动保障权益。

四、着力提升龙8国际官方网站基本公共服务水平

加强和改进对龙8国际官方网站的基本公共服务,是改善龙8国际官方网站生活质量、提高龙8国际官方网站自我发展能力、加快龙8国际官方网站小康进程的有力支撑。要进一步健全龙8国际官方网站基本公共服务体系,增强服务能力,为龙8国际官方网站融合发展创造更加便利的条件和更加友好的环境。

(一)强化龙8国际官网预防、康复等服务。建立龙8国际官网报告制度,推动卫生计生部门与残联信息共享。加强孕产期保健、儿童保健和新生儿疾病筛查工作,建立龙8国际官网儿童早发现、早报告、早干预、早治疗制度,积极防治自闭症、脑瘫、智力障碍等先天性龙8国际官网,强化计划免疫和基本医疗卫生保健,积极开展糖尿病、高血压、冠心病、脑血管疾病等慢性病预防监测和治疗,倡导健康生活方式,减少慢性病致残。

建立龙8国际官网儿童康复救助制度,逐步实现龙8国际官网儿童康复全覆盖,通过实施政府项目逐步实现0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体龙8国际官网儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务,并逐步将救助范围扩大到成年龙8国际官方网站。实施贫困白内障患者免费复明手术、聋儿听力语言康复等一批重点康复工程,为城乡贫困龙8国际官方网站、重度龙8国际官方网站提供基本康复服务,有条件的地方可以对基本型辅助器具配置给予补贴。建立医疗机构与龙8国际官方网站康复机构双向转诊制度,实现分阶段康复、分层级医疗。出台龙8国际官方网站基本辅助器具适配目录,逐步实现贫困龙8国际官方网站人人享有基本型辅助器具适配服务。制定辅助器具适配服务规范,建立龙8国际官方网站辅助器具评估适配体系。加强辅助器具专业人才队伍建设,进一步完善省、市、县三级龙8国际官方网站辅助器具适配体系。鼓励社会机构参与龙8国际官方网站辅助器具的研发、生产和适配服务,推动龙8国际官方网站辅助器具适配服务进社区、进家庭。

不断完善各级龙8国际官方网站康复机构,落实康复机构建设标准和服务规范,在全省形成以省级康复机构为龙头,市、县级康复机构为骨干,社区康复为基础的康复服务网络。在各类医疗卫生机构、特殊教育机构、社会福利机构和企事业单位、龙8国际官方网站活动场所、基层社区(村)建立龙8国际官方网站康复站,面积不少于30平方米,配备康复器材、辅助用具、康复普及读物等。依托专业康复机构指导社区和家庭为龙8国际官方网站实施康复训练,将龙8国际官方网站社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容。市、县(市、区)购置必要的康复服务车,定期为龙8国际官方网站提供有效的康复巡回流动服务。

(二)提高龙8国际官方网站受教育水平。落实《河南省特殊教育提升计划(2014-2016年)》及后续行动安排。建立完善从学前教育到高等教育的龙8国际官方网站教育体系,健全特殊教育保障机制,将特殊教育纳入政府教育督导和教育评价体系,将龙8国际官方网站义务教育纳入基本公共服务体系,保障龙8国际官方网站受教育的权利。

因地制宜发展龙8国际官网儿童学前教育,支持特殊教育学校设立幼儿园或学前班(部),支持有条件的儿童福利机构、龙8国际官网儿童康复机构设立幼儿园或学前班(部),提高龙8国际官网儿童接受学前教育的比例;扩大龙8国际官网儿童少年义务教育规模,切实解决未入学适龄龙8国际官网儿童少年义务教育问题,认真做好未入学龙8国际官网儿童少年实名登记工作。针对各地实名登记的未入学龙8国际官网儿童少年状况和教育需求,采用多种形式,安排其接受义务教育,努力做到零拒绝、全覆盖;发展以职业教育为主的龙8国际官网学生高中阶段教育,扩大学校招生规模,合理设置和调整专业,为龙8国际官网学生提供更多选择;普通高校要创造条件积极招收符合录取标准的龙8国际官网学生,要积极拓展专业方向和服务功能,为龙8国际官网学生学习、生活提供便利。全面推行全纳教育,建立随班就读支持保障体系,使每一个龙8国际官网孩子都能接受合适的教育。

加大龙8国际官网学生就学支持力度,对义务教育阶段龙8国际官网学生在“两免一补”基础上,针对其特殊需要,进一步提高补助水平,义务教育阶段特殊教育学校年生均预算内公用经费标准2016年达到6000元,有条件的地方可以进一步提高。对符合学生资助政策的龙8国际官网学生和龙8国际官方网站子女优先予以资助。制定完善龙8国际官网学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。推动发展以职业教育为重点的龙8国际官方网站高中阶段教育,从2015年秋季学期起实施龙8国际官网学生免费中等职业教育,积极推进高中阶段免费教育。

支持特殊教育学校建设,扩大龙8国际官方网站接受中、高等教育的规模,加快龙8国际官方网站技能型人才培养。加强特殊教育教师队伍建设。加大对特殊教育学校教师、承担龙8国际官网学生教学和管理工作的普通学校教师的培训力度,进一步提高特殊教育教师的专业化水平。落实特殊教育教师工资待遇倾斜政策,完善特殊教育教师收入分配激励机制。

(三)强化龙8国际官方网站服务设施建设。统筹规划城乡龙8国际官方网站服务设施配套建设,实现合理布局。加强龙8国际官方网站康复、托养等服务设施建设。大力建设龙8国际官方网站自强健身示范点和全民助残健身工程,研究编创具有地方特色的健身方法,筛选和普及一些康复健身效果明显、易于掌握和的体育健身项目。公共文化体育设施和公园等公共场所对龙8国际官方网站免费或优惠开放。龙8国际官方网站持龙8国际官方网站证免费乘坐城市市区公共交通工具,乘坐其他公共交通工具的,实行优先购票和乘坐;对其随身必备的辅助器具及导盲犬等工作犬,准予免费携带。

(四)加强龙8国际官方网站文化体育建设。加强公共文化服务,满足龙8国际官方网站基本文化需求。各类公共文化场所免费向龙8国际官方网站开放,提供设施及信息交流无障碍服务,组织龙8国际官方网站开展形式多样、健康有益的群众性文艺活动。“农家书屋”、公共文化服务重点项目要有为龙8国际官方网站服务的内容。有条件的公共图书馆设立盲文和盲文有声读物阅览室。扶持以特殊教育学校为主的龙8国际官方网站特殊艺术人才培养基地。扶持发展特殊艺术,鼓励扶持龙8国际官方网站参加工艺美术、书画、摄影等艺术活动和创作,培育龙8国际官方网站文化艺术品牌。

与康复训练、职业培训、特殊教育相结合,在龙8国际官方网站相对集中的基层单位广泛开展群众性体育健身活动。推动各县(市、区)建成一批龙8国际官方网站体育健身示范点,通过社会体育指导员普及一批适合龙8国际官方网站的体育健身项目。对公共体育设施进行必要的无障碍改造,配置适合龙8国际官方网站使用的体育器材,为龙8国际官方网站参加体育活动提供便利。加强龙8国际官方网站体育训练基地和龙8国际官方网站体育管理机构建设,提高龙8国际官方网站竞技体育水平。加强龙8国际官方网站运动员训练、管理、参赛和有关科研工作,提高龙8国际官方网站体育科学发展能力。

(五)全面推进城乡无障碍环境建设。完善无障碍建设相关政策,制定出台我省无障碍环境建设规章。加强无障碍环境建设监管,对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管。加快推进政府机关、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造。省辖市中心城区要配备方便龙8国际官方网站出行的无障碍公共交通工具。积极推进县(市)无障碍环境建设,将无障碍环境建设纳入新农村建设规划和城镇化建设内容。持续推动贫困龙8国际官方网站家庭无障碍改造,加大改造资金补贴力度,扩大龙8国际官方网站家庭无障碍改造范围及数量。完善信息无障碍标准体系,逐步推进政务信息以无障碍方式发布、影像制品加配字幕,在公共服务行业单位、公共场所、公共交通工具建设语音提示、屏显字幕、视觉引导等系统。鼓励食品药品添加无障碍识别标识。省电视台要开办手语栏目,鼓励有条件的市、县级电视台开办手语栏目,主要新闻栏目加配手语解说和字幕。研究制定聋人、盲人特定信息消费支持政策,建立聋人、盲人手机短信服务平台。公安部门、交通管理机构设置聋人报案信息设施。在图书和声像资源数字化建设中实现信息无障碍。

五、充分发挥社会力量和市场机制作用

实现龙8国际官方网站普遍小康是全社会的共同责任。要在发挥政府主导作用的基础上,充分发挥社会支持作用和市场推动作用,调动更加广泛的社会资源发展龙8国际官方网站事业,为加快推进龙8国际官方网站小康进程注入持久动力。

(一)大力发展龙8国际官方网站慈善事业。县级以上政府要将龙8国际官方网站慈善事业纳入国民经济和社会发展总体规划及相关专项规划,建立完善慈善事业与其他社会保障制度衔接机制。有关部门要加强对龙8国际官方网站慈善事业的指导和支持力度,研究、制定、落实针对龙8国际官方网站慈善福利事业捐赠的优惠政策。各级福利彩票、体育彩票公益金和社会慈善资金要按一定比例用于龙8国际官方网站慈善事业。

鼓励和支持社会公众、社会组织通过捐款捐物,为龙8国际官方网站奉献爱心、提供慈善帮扶。鼓励以服务龙8国际官方网站为宗旨的各类公益慈善组织发展,采取公益创投等多种形式,在税收、资金、场地、设备、管理、岗位购买、人员培训等方面给予扶持,引导和规范其健康发展。加强“集善工程”等龙8国际官方网站慈善项目的组织实施工作。倡导社会力量兴建以龙8国际官方网站为服务对象的公益性医疗、康复、特殊教育、托养照料、社会工作、就业培训等机构和设施。

研究建立社会公众诚信评价机制,建立诚信档案,引导树立参与慈善光荣的社会良好风尚。把助残捐赠常态化、制度化,形成助残慈善事业新常态。加强对助残慈善福利资金的监督和审计,确保慈善资金专款专用。

(二)广泛开展志愿助残服务。加强志愿助残服务制度化建设,积极搭建省志愿助残信息服务平台,健全志愿助残服务的招募登记、管理培训、等级评定、服务评价和激励回馈机制。进一步调动助残社会组织的积极性,多方整合社会志愿助残服务资源,积极引导更多人参加志愿助残服务。广泛开展志愿助残阳光行动,积极开展“邻里守望”志愿服务活动,推动广大青年助残志愿者到基层、进社区开展“帮扶结对”活动,打造社区志愿助残服务活动品牌。

(三)加快发展龙8国际官方网站服务产业。充分发挥市场机制作用,以龙8国际官方网站全面享受基本公共服务为目标,针对龙8国际官方网站特殊性、多样化、多层次的需求,建立完善以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充、社区服务为基础、家庭服务为依托,以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、权益维护等为主要内容的龙8国际官方网站多元化服务供给模式。通过政府购买服务等方式,支持龙8国际官方网站公共服务机构不断增强服务能力,提高服务质量,满足龙8国际官方网站需求。鼓励各类组织、企业和个人通过民办公助、公办民营、政府补贴、政府购买服务等多种方式兴办龙8国际官方网站服务机构。放宽龙8国际官方网站服务业市场准入,大力发展龙8国际官方网站服务中小企业,培育一批龙8国际官方网站服务龙头企业,在用地、金融、价格等方面给予优惠,在人才、技术、管理等方面给予扶持,支持研发具有自主知识产权的技术和产品。以培育龙8国际官方网站服务品牌和先进技术为重点,加大政府采购力度。加强龙8国际官方网站职业技能鉴定工作,完善龙8国际官方网站服务相关职业设置、专业技术人员和技能人员职业能力水平鉴定办法,加快培养龙8国际官方网站服务专业人才。鼓励商业保险公司开发适合龙8国际官方网站的康复、托养、护理等保险产品。

(四)加大政府购买服务力度。以龙8国际官方网站康复、托养、护理、培训、就业等服务为重点,逐步建立完善政府购买服务指导性目录,加大政府购买服务力度,强化事前、事中和事后监管,严格绩效评价,实现政府购买服务对扩大龙8国际官方网站服务供给的放大效应。各地要积极探索、大胆实践,争取探索创新一套长效工作机制、推动建立健全一批制度、孵化一批社会服务组织、形成一批品牌项目。到2020年,在全省基本建立比较完善的政府购买龙8国际官方网站服务机制,形成龙8国际官方网站公共服务资源高效配置的服务体系和供给体系,显著提高龙8国际官方网站公共服务水平。

六、加强对推进龙8国际官方网站小康进程的组织领导

(一)健全组织领导机制。各级政府要将加快推进龙8国际官方网站小康进程纳入重要议事日程,列为政府目标管理和绩效考核内容,主要领导负总责,分管领导具体负责,定期听取汇报,认真研究部署。各级政府龙8国际官方网站工作委员会要进一步完善工作机制,强化职责,切实发挥统筹协调和督促落实职能,及时研究解决重大问题和突出困难。各成员单位要将加快推进龙8国际官方网站小康进程纳入本部门职责范围,各司其职,密切配合,形成合力,切实抓好各项政策措施落实。各级残联要健全工作制度,配强工作人员,加强工作协调,提高工作效率,进一步履行好代表、服务、管理职能,全心全意为龙8国际官方网站服务,为实现龙8国际官方网站小康铺路搭桥。

(二)完善工作保障机制。各级财政要按照支出责任合理安排所需经费,大力推进龙8国际官方网站小康进程。将龙8国际官方网站事业经费列入财政预算,建立稳定的龙8国际官方网站事业经费保障机制。要加大彩票公益金支持龙8国际官方网站事业的力度,确保用于龙8国际官方网站康复、救助、无障碍改造和文化建设等福利项目。各级体育部门每年在体育彩票的本级留成公益金中安排一定比例用于支持龙8国际官方网站体育事业。各地要充分发挥公益慈善组织等社会力量作用,形成多渠道、全方位投入格局。有关政策、资金、项目要重点向贫困地区、农村和基层倾斜。各地要将基层龙8国际官方网站服务网络纳入以社区为基础的城乡基层社会管理和公共服务平台建设内容,改善服务条件,增强服务能力。

加强基层龙8国际官方网站工作者队伍建设,提升服务能力和水平。加大对残联干部的培养、使用和交流力度,做好龙8国际官方网站干部的选拔、培养和配备工作。进一步规范龙8国际官方网站专职委员选聘、任用、绩效考核工作,配齐、配强专职委员。将乡、村两级龙8国际官方网站专职委员纳入公益性岗位范畴,村、社区龙8国际官方网站专职委员应与村、社区居委会工作者享有同等待遇。根据当地实际,按照费随事转的原则,妥善解决龙8国际官方网站专职委员的待遇问题,将乡、村两级专职委员的工作补贴或误工补贴经费、教育培训经费按规定纳入当地财政预算。要建立健全龙8国际官方网站调查制度,完善龙8国际官方网站人口综合信息,推进龙8国际官方网站证智能化工作。

(三)强化龙8国际官方网站权益保障机制。进一步完善龙8国际官方网站事业政策法规体系,做好国家有关法律、法规的组织实施工作,制定完善配套政策。加大现有规定落实和督导力度,建立“一事一议”专项督查督导机制,把刚性规定逐步落到实处,切实保障龙8国际官方网站的各项权益。不断完善维权工作网络,加强龙8国际官方网站法律救助、法律服务和法律援助。法院、检察院、公安、司法等部门要研究出台加强龙8国际官方网站权益保障的相关救助政策。畅通龙8国际官方网站信访工作渠道,落实龙8国际官方网站信访制度,建立健全预防排查机制。开通12385龙8国际官方网站维权服务热线,搭建残联系统网上信访工作平台,维护龙8国际官方网站合法利益。广泛开展普法宣传教育,形成保障龙8国际官方网站合法权益的良好社会氛围。

(四)做好宣传动员工作。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力弘扬人道主义思想和龙8国际官方网站“平等、参与、共享”的现代文明理念,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助龙8国际官方网站的良好氛围。宣传龙8国际官方网站典型,鼓励广大龙8国际官方网站自尊、自信、自强、自立,不断增强自我发展能力,积极参与和融入社会,与全省人民一道共创共享小康社会。

各有关部门要根据本意见要求,按照职责和重点任务分工抓紧制定相关配套政策措施。市、县级政府要结合实际制定具体实施方案。省政府龙8国际官方网站工作委员会要开展龙8国际官方网站小康进程监测,督促检查本意见落实情况,重大情况及时向省政府报告。省政府将适时组织专项督查。

河南省人民政府

2015年9月6日

 

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